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曲靖市沾益區大坡鄉人民政府關于舉行《曲靖市沾益區大坡鄉第三中學撤并到曲靖市沾益區大坡鄉海峰中學集中辦學實施方案》聽證會的公告

文章來源:大坡鄉人民政府       作者:         發布時間: 2019/8/7 16:46:08       點擊數: 13376

 

曲靖市沾益區大坡鄉人民政府關于舉行《曲靖市沾益區大坡鄉

                第三中學撤并到曲靖市沾益區大坡鄉海峰中學

集中辦學實施方案聽證會的公告

(第1號)

 

為集中優勢資源辦學,發揮區域辦學優勢,加快推進區域教育中心建設步伐,辦好人民滿意的教育。根據《云南省人民政府重大決策聽證制度》的相關工作要求,決定召開《曲靖市沾益區大坡鄉第三中學撤并到曲靖市沾益區大坡鄉海峰中學集中辦學實施方案》聽證會,現將有關事項公告如下:

一、聽證事項

曲靖市沾益區大坡鄉第三中學撤并到曲靖市沾益區大坡鄉海峰中學集中辦學實施方案是否適當以及實施問題,聽取社會各方面的意見和建議

二、聽證時間和地點

聽證會擬定于2019816日(星期五上午10)在鄉政府會議室舉行。

三、聽證陳述人(聽證代表)和旁聽人

(一)聽證陳述人(聽證代表)

聽證陳述人(聽證代表)名額為20名,其中:

1.曲靖市沾益區大坡鄉年滿18周歲,與《集中辦學方案》有關的中華人民共和國公民16人。

2.區、鄉人大代表、政協委員各2人。

3.第1項或者第2項申請報名人員不足時,由沾益區教育體育局、曲靖市沾益區大坡鄉人民政府邀請產生。

(二)聽證旁聽人

聽證旁聽人名額為10名,在申請作為聽證代表而未被選取的人員中確定。

四、報名時間、方式和要求

凡在曲靖市沾益區大坡鄉定居或者工作且年滿18周歲的公民,均可向沾益區大坡鄉人民政府報名,申請作為聽證代表。

自本公告公布之日起,開始報名。報名采用現場報名或者網絡報名方式(報名表附后)。現場報名地點:大坡鄉黨政辦公室,聯系人及電話:馮瓊珠(13577449399)、朱林院18187423444);網上報名請登錄曲靖市沾益區人民政府網(網址:http://www.kicavq.live/中公示公告欄目下載并填寫報名表,通過電子郵件傳至[email protected]郵箱

報名人應當寫明本人的姓名、性別、年齡、民族、職業、文化程度、公民身份證號碼、工作單位及職務、通信地址、郵政編碼、聯系電話和報名參加聽證會的主要理由。

報名截止時間為2019年8月9日(星期五)下午18:00。

五、聽證會參會通知

曲靖市沾益區大坡鄉人民政府將于2019年8月10日(星期六)前,核實并確定聽證代表和旁聽人等聽證會參會人員名單,在曲靖市沾益區人民政府網(網址:http://www.kicavq.live/)中公示公告欄目上刊登第2號公告,公布聽證會的具體時間、地點和聽證主持人、聽證人(決策發言人)、聽證監察人、聽證陳述人(聽證代表)等聽證會參會人員名單,參會時將《曲靖市沾益區大坡鄉第三中學撤并到曲靖市沾益區大坡鄉海峰中學集中辦學實施方案》等資料送達聽證代表。

以個人名義參加聽證會的大坡鄉居民,參加聽證會期間的交通費用由參會人員自行承擔

聽證會參會人員所在單位,應當支持本單位經確定的人員按時參加聽證會。

 

附件:1.《曲靖市沾益區大坡鄉第三中學撤并到曲靖市沾益區大坡鄉海峰中學集中辦學實                  施方案》。

           2.《曲靖市沾益區大坡鄉第三中學撤并到曲靖市沾益區大坡鄉海峰中學集中辦學                    實施方案》聽證會報名表。

 

 

                                      曲靖市沾益區大坡鄉人民政府   

                                                           2019年8月7日

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

曲靖市沾益區大坡鄉第三中學撤并到曲靖市沾益區大坡鄉海峰中學

                                              集中辦學實施方案

 

為集中優勢資源辦學,發揮區域辦學優勢,加快推進區域教育中心建設步伐,辦好人民滿意的教育,根據《云南省人民政府辦公廳關于規范農村義務教育學校布局調整的實施意見》(云政辦發〔2013〕91號)、《曲靖市人民政府辦公室關于規范農村義務教育學校布局調整的實施意見》(曲政辦發〔2013〕138號)、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關于加快教育改革發展建設區域教育中心的實施意見》(曲發〔2016〕45號)、《中共曲靖市沾益區委 沾益區人民政府關于加快教育事業發展的實施意見》(沾發〔2017〕26號)、《曲靖市沾益區“十三五”義務教育學校(幼兒園)布局中期調整專項規劃(2016-2020年)》等文件精神及上級相關工作要求,結合大坡教育實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,全面貫徹黨的教育方針,堅持提速發展與優質發展并舉,堅持辦好人民滿意的教育,充分發揮具有優質教育資源學校的輻射、帶動作用,改造薄弱學校,縮小校際間差距,推動大坡基礎教育均衡發展,促進教育公平。

二、工作目標 

遵循教育發展規律、科學合理的原則,以整合資源、優化結構、提高效益為目標,將大坡鄉第三中學撤并到海峰中學集中辦學,以海峰中學優質教育資源帶動大坡鄉基礎教育的快速發展,通過“教育管理一體化、師資配備合理化、基礎設施標準化、質量評價科學化”建設,把海峰中學打造成為“辦學理念先進、辦學目標明確、辦學行為規范、辦學條件達標、師資配置合理、教育質量優化”的優質學校,促進大坡鄉教育均衡發展。

三、現狀分析

(一)基本情況

大坡鄉下轄21個村委會,191個村民小組,總人口4.7萬人,現有各級各類學校29所,其中初級中學1所、九年一貫制學校2所、小學20所,公立幼兒園1所、私立幼兒園5所。各級各類學校現有在校(園)學生5834人,其中初中在校生2094人,教職工153人;小學在校學生2895人、教職工205人,現有在園幼兒845人(含學前班人數)。大坡教育布局分散,學校點多、面廣、線長,規模小,校際間差距大、發展不平衡,制約了大坡基礎教育健康持續發展。

大坡三中位于沾益區大坡鄉德威集鎮,學校服務半徑15公里,服務范圍為德威片7個村委會,學校占地面積40畝,建筑面積8531平方米。學校現有教職工41人,預計到今年9月份,學校人數將減少至479人。現有計算機數125臺、電子白板8套、圖書13000冊、辦公桌椅45套、學生課桌椅120套、學生床570套、食堂設備1套、復印機1臺、一體機1臺;實驗室按省級Ⅰ類標準配備,有物理、化學、生物實驗室各1間,現有設施設備陳舊,按照義務教育均衡發展標準遠不能滿足教育教學需要。

海峰中學占地面積86畝,建筑面積17146平方米,現有教職工87人,預計到9月份,學生人數將達1048人(其中,五、六年級198人,七、八、九年級850人)。學校有教學樓兩幢,可容納36個教學班級,23個教室均接通互聯網,配有LED一體機。其中,一幢教學樓內設有理化生及科學實驗室、保管室、準備室,各室的實驗室儀器設備基本達到省級Ⅰ類標準。綜合樓一幢,設有行政辦公室、會議室、心理咨詢室、留守兒童親情聯系室、舞蹈室、圖書室、閱覽室、計算機教室、體育器材保管室,各室設備完善,功能齊全。其中圖書室藏書57600冊,生均圖書41.37冊,報刊雜志三十余種,閱覽室配有課桌凳30套;計算機教室兩間,有電腦131臺;各行政辦公室均配有電腦。學生宿舍樓三幢125間,可容納1600多名學生住宿。有食堂一幢,加工房一幢,教工宿舍三幢。有300m瀝青路面的標準環形跑道,有籃球場五塊,足球場一塊,排球場一塊,各種文體器材設施基本達標。

(二)撤并原因及利弊分析

1.撤并原因

(1)大坡三中現有教育設施及教育資源不能滿足基本教育教學需要。

(2)大坡三中辦學規模本來就小,隨著進城務工人員隨遷子女逐年增加、農村人口出生率持續降低,生源逐年減少,班額較小,教育資源浪費嚴重,與市、區兩級建設區域教育中心和打造優質教育聚集區建設的發展思路不相適應,為推進大坡優質教育聚集區建設,撤并大坡三中勢在必行。

(3)《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關于加快教育改革發展建設區域教育中心的實施意見》(曲發〔2016〕45號)要求:縣市區普通高(完)中原則上集中到城區辦學,初級中學原則上向鄉(鎮、街道)政府所在地集中,農村完小原則上向村委會所在地集中,辦好必要的村小和教學點。

(4)《曲靖市沾益區“十三五”義務教育學校(幼兒園)布局中期調整專項規劃(2016-2020年)》中明確:2019—2020年期間規劃撤并沾益區大坡鄉第三中學。

2.利弊分析

(1)利:海峰中學位于大坡集鎮,距縣城24公里,交通便利,區位優勢明顯,學校在多年辦學實踐中形成了科學的管理體制、良好的校紀校風、高素質的教師隊伍、較好的硬件設施、優異的教育質量,在全區有著較高的社會聲譽,是一所辦學水平較高的學校。將大坡三中并入海峰中學集中辦學,有利于規范大坡鄉義務教育學校布局調整,改善學校辦學條件,優化教師隊伍配置,提高辦學效益和辦學質量,能讓更多的學生享受優質教育資源。

(2)弊:學生上學路程較遠,家長接送不方便(最遠的距離約30公里)。學生家長的經濟負擔較撤并前有所增加。

四、撤并辦法

撤銷大坡鄉第三中學,整體并入大坡鄉海峰中學集中辦學。

(一)教室安排

合并后共有教學班31個,海峰中學能滿足教學需要。

(二)學生住宿安排

合并后共有學生1527人,海峰中學現有學生宿舍3幢108間1560個床位,基本能滿足學生住宿需求。

(三)就餐安排

在海峰中學現有996平方米學生食堂的基礎上添置食堂設施設備,增加食堂從業人員,采取學生錯峰用餐的辦法,能保證學生正常就餐。

(四)教學安排

兩校合并后,計劃將八、九年級學生打散重新編班,其中,七、八年級各8個班,九年級10個班,五、六年級5個班。現兩校共有教職工128人,所有教師重新整合聘崗,優化班級教師結構。

(五)教職工住宿安排

海峰中學現有教工宿舍3幢80間,撤并后共有教職工約130人,通過將現有出租房改造為教師宿舍可安置16人;米線加工房二樓可安置4人;綜合樓一數可安置6人;新公租房可安置2人;小學女生宿舍樓可安置10人。基本能解決教師住宿需求。

(六)學校領導班子建設

以兩家學校現有領導班子為基礎,重新優化組建新的學校領導班子。

(七)撤并后校園校舍處置

依法規范撤并后大坡三中校園校舍處置工作,優先保障當地教育事業需要。

五、實施步驟

(一)方案擬定階段(2019年7月1日- 7月31日) 

通過開展調研,廣泛征求德威片各村委會及家長代表意見、召開座談會等,初步擬定實施方案。 

(二)方案論證報批階段(2019年8月1日- 8月20日)

完成方案論證、公示、聽證、報批工作。

(三)具體實施階段(2019年8月21日- 8月25日) 

成立兩校合并籌建小組,完成設施設備處置工作,擬訂合并后學校的組建方案、教師配備方案、學生編班方案、師生住宿安排方案、有序組織搬遷等,確保8月25日順利開學。

六、存在問題和困難

目前,海峰中學存在六個問題,共需資金513萬元。

(一)海峰中學現有2個廁所64個蹲坑,坑位嚴重不足,需投資40萬元新建廁所120平方米,設40個蹲坑。

(二)海峰中學現有996平方米學生食堂,僅夠學生排隊打飯用,需投資120萬元新建學生餐廳600平方米。

(三)海峰中學無報告廳,不能滿足教學需求,需投資200萬元,新建報告廳1000平方米。

(四)海峰中學現有教工宿舍2897平方米,不能滿足教職工住宿需求,需投資12萬元將學校出租房改造為教師宿舍。

(五)海峰中學因改造教師宿舍,現有開水房將拆除,需投資5萬元新建開水房(含設備更新擴充)。科技樓功能室擴充改造需投入資金6萬元。需投資60萬元更換塑鋼窗196道,增設防盜窗198道。

(六)大坡三中拆除8531平方米的D級危房,需投入資金50萬元。完成大坡三中現有設施設備的拆除、搬遷、安裝調試等工作,需投入資金20萬元。

七、保障措施 

(一)加強領導,明確職責

為進一步加強對此項工作的領導,落實工作責任,成立大坡鄉第三中學撤并工作領導小組及相關工作組,研究撤并工作中的重大問題,解決撤并工作中的困難,成立撤并工作領導組。

組   長:章志強   區人民政府副區長

副組長:張愛東   區政府辦公室副主任

藍  云   區教體局局長

    成   員:陳太周   大坡鄉黨委書記

沈   軍   大坡鄉鄉長

王   旭   區委政法委副書記

吳   芳   區委宣傳部副部長、區政府新聞辦主任

尹文春   區委編辦主任

程少有   區發展改革局局長

羅正清   區政務服務管理局(行政審批局)局長

趙   力   區人社局副局長

陶所文   區財政局局長

鄧   雄   區審計局局長

張和平   區司法局局長

吳路紅   區信訪局局長

成員由相關單位負責人擔任。領導小組下設辦公室在區教育體育局,由藍云兼任 辦公室主任,負責統籌協調大坡鄉第三中學撤并到大坡鄉海峰中學集中辦的各項具體工       作。同時,成立以下6個專項工作組,按照工作職責有序推進各項工作。

1.方案制定論證組

組   長:藍  云 區教體局局長

副組長:陶林彥 大坡鄉人大主席

董喬品 區教體局副局長

成   員:梅金榮 區教體局基礎教育科科長

朱林院 大坡鄉中心學校校長

陳云柱 大坡鄉海峰中學校長

孫吉華 大坡鄉第三中學校長

陶永林 大坡鄉麻拉學校副校長

聯絡員:梅金榮    電話:13466019366

負責方案的制定、論證;配合辦理撤并方案的報批等相關手續。

2.方案公示聽證組

組   長:沈 軍 大坡鄉鄉長

副組長:袁 源 區發改局副局長

李 波 區政務服務管理局(行政審批局)副局長

蔣宏飛 區司法局副局長

成   員:高建文 大坡鄉司法所所長

尹家明 區教體局黨工委委員

朱林院 大坡鄉中心學校校長

陳云柱 大坡鄉海峰中學校長

孫吉華 大坡鄉第三中學校長

陶永林 大坡鄉麻拉學校副校長

聯絡員:尹家明    電話:13987489288

負責聽證方案的制定,撤并方案的公示、聽證;做好撤并方案的報批。

3.撤并安置組

組   長:王茂琦   區教體局副局長

副組長:陶林彥  大坡鄉人大主席

孔 艷    區人社局副局長

成   員:丁玖富  區教體局組織人事科科長

陳  竹  區教體局教科所所長

張國旺  區教體局現代信息技術教育辦公室主任

朱林院  大坡鄉中心學校校長

陳云柱  大坡鄉海峰中學校長

孫吉華  大坡鄉第三中學校長

陶永林  大坡鄉麻拉學校副校長

聯絡員:丁玖富   電話:13887422409

負責撤并安置方案的制定和師生的具體安置等工作。

4.資產處置組

組   長:陳云會  區教體局副局長

副組長:李稚敏  區審計局副局長

徐春平  大坡鄉紀委書記

成   員:陳智禮  區教體局財務基建科科長

張正學  大坡鄉財政所所長

馮  文  大坡鄉中心學校會計

陳云柱  大坡鄉海峰中學校長

孫吉華  大坡鄉第三中學校長

聯絡員:陳智禮    電話:15208740766

負責大坡鄉第三中學撤并后學校資產處置方案的制定并組織好資產處置。

5.群眾工作組

組   長:陳太周  大坡鄉黨委書記

副組長:王  旭  區委政法委副書記

   吳路紅  區信訪局局長

   朱勛洪  大坡鄉黨委委員 派出所所長

   韓水仙  區紀委駐區教體局紀檢組長

成   員:呂曉云  大坡鄉信訪辦主任

詹小柒  區紀委駐區教體局紀檢工作人員

呂  成  大坡鄉德威村委會書記

朱林院  大坡鄉中心學校校長

李富強  大坡鄉法土村委會書記

吳家學  大坡鄉地河村委會書記

羅中先  大坡鄉巖竹村委會書記

田富民  大坡鄉石仁村委會書記

李金明  大坡鄉秧田沖村委會書記

袁石生  大坡鄉河勺村委會書記

文瓊花  大坡鄉德威村委會主任

吳家春  大坡鄉地河村委會主任

范吉昆  大坡鄉石仁村委會主任

劉榮華  大坡鄉秧田沖村委會主任

聯絡員:朱林院    電話:18187423444

負責群眾工作方案的制定并做好師生及群眾的穩控及突發事件的處置等工作。

6.宣傳報道組

組   長:吳   芳  區委宣傳部副部長、區政府新聞辦主任

副組長:王利芬  區教體局副局長

雷雪艷  大坡鄉宣傳委員

成   員:馮瓊珠   大坡鄉黨政辦主任

胡關吉  區教體局辦公室副主任

祁  平   大坡鄉中心學校辦公室主任

聯絡員:胡關吉     電話:13887416877

負責做好學校撤并的政策及方案宣傳、網絡輿情監控等工作。

(二)廣泛宣傳,統一思想。利用各種渠道廣泛深入地宣傳學校撤并的意義及有關政策和措施,開好六個會議,適時召開鄉級動員會、學校班子會、教師會、學生會、學生家長會和村級工作會,認真細致地做好群眾的思想工作,積極引導群眾著眼于長遠利益,爭取社會各界及廣大學生、家長的支持。保證良好的教育秩序和教育環境,保證兩校合并工作順利有序開展。

(三)調整師資,優化結構。認真做好學校教師的配置工作,確保學校教師數量充足、學科配套、結構合理。

(四)規范管理,穩定生源。建立健全各項管理制度,進一步加強管理,確保學生不因兩校合并而流失,保證生源穩定。

(五)整合項目,保障必備條件。整合項目資金,海峰中學新建廁所 120 平方米、學生餐廳 600 平方米、報告廳 1000 平方米、更換塑鋼窗 196 道、增設防盜窗 198 道,改造教師宿舍 11間等工作,滿足教育教學發展需要。

 

 

 

 



 附件2

曲靖市沾益區大坡鄉第三中學撤并到曲靖市沾益區大坡鄉海峰中學集中辦學實施方案聽證會報名表

 

姓   名


性   別


年   齡


民   族


職   業


文化程度


公民身份證號碼


工作單位及職務


通信地址


郵政編碼


聯系電話

手機

座機

電子郵箱


是否屬人大代表、政協委員(注明鄉)


報名參會理由


 


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